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临颍:创新“预审”模式促项目快速落地
【信息来源:】【信息时间:2017/09/11 阅读次数: 】【字号 】【我要打印】【关闭

    常规项目审批程序繁杂,审批周期长,致使一些项目进展缓慢,企业撤回投资,项目难以落地。然而,在临颍县,这个流程平均耗时不过半个月。   

    原来,临颍县探索高效行政审批制度模式,创新审批方式,简化办事程序,充分利用手续办理的“时间窗口”,打破前置约束,在未供地前就开始进入审核程序,各审批部门视同项目主体已经取得土地使用权把后续审批流程提前走一遍,先不出具正式审批文件,只出具注有“预”字样的审核文件,待土地手续完备后,预审批结果迅速转换为正式审批意见,从而使项目一“临盆”就拿到“出生证”,切实提高项目审批效率,促进了一批重点项目尽快落地,推动地方经济社会快速发展。

    常规审批讲究各审批步骤“一步一步慢慢来”,讲究程序的衔接性,必要时会因为“程序正确”而耗时耗力。预审批制度一改往日各审批部门各自为政局面,讲究各审批程序“携手同行,同步推进”,通过县领导督办,将各审批部门如发改、国土、住建、环保等部门协调起来,促使重点项目高效完成预审批工作。

    预审批工作由专项小组负全部责任,县委副书记任职组长,召集纪委(监察)、发改、国土、住建、环保、文化、消防等部门共同推进预审批工作。预审批重点项目主要来源于政府规划的主导产业的工业项目,政府投资的社会事业、民生工程及重点基础设施建设项目,对经济社会发展具有较强拉动作用的重要招商项目。预审批实行“统一受理、集中审批、限时办结、统一反馈”的运行机制,分为联合认定、集中预审、文件转换三个阶段。

    同时,值得强调的是,预审批不同于以往的领导“打招呼”、“特事特办”,而是在符合相关法律法规的前提下,对行政审批制度改革的尝试。

    据悉,临颍县预审批制度旨在对于重点项目和审批工作人员双向保护,杜绝审批中的不正当程序和陋习,增强各审批部门发展意识和服务意识,转变作风,主动配合,高效完成审批工作,对于促进项目平稳落地、提振企业投资信心、拉动经济社会发展具有积极作用。